牢牢把握纪检监察第一职责

秦安县委常委、县纪委书记、县监委主任  邓晓东

中央纪委国家监委召开的省区市纪检监察工作座谈会和全省纪检监察工作会议，强调监督是纪检监察基本职责、首要职责、第一职责，提出要牢牢把握纪检监察第一职责，构建联动监督格局。监督对保证党的主张和国家意志更好地实现至关重要，我们一定要把监督挺在前面，用有力有效的监督把全面从严治党落到实处。党的十九大以来，秦安县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立四个意识，认真贯彻落实党的十九大精神和中央省市县纪委全会部署，牢牢把握纪检监察工作的第一职责，积极构建“抓住点、把握线、拓宽面”的基层立体监督网，确保监督触角向基层延伸，不留死角、全覆盖。

牢牢把握纪检监察第一职责需要在抓住点上下功夫。任何事物都有一个抓住问题的切入点、关键点、着力点的方法论，立好靶向，有的放矢，才能快速有效推进。纪委监委作为监督专责机关更是如此，大处着眼，小处着手，尤其需要紧扣重点难点开展监督。领导干部特别是各单位的“一把手”，是单位的旗帜、标杆、焦点，在党风廉政建设中具有示范作用和头雁效应，在一个单位的作用至关重要，是监督的重点和难点。全县各级纪检监察机关开展党风廉政建设要坚持把“一把手”纳入监督重点，看在单位平时管理中是否靠制度管人管事、按政策办事，在制度执行上是否有优亲厚友、措施不力等现象，对存在的履行主体责任、执行民主集中制、个人廉洁自律方面的苗头性问题，要善于咬耳扯袖，及时提醒，督促改正。对发现的重大问题线索要及时处理，确保部门单位勤政、为民、务实、高效运转。

牢牢把握纪检监察第一职责需要在把握方向主线上下功夫。履行好监督职责，核心任务是要聚焦“两个维护”，即维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。纪委监委是实现党和国家自我监督的政治机关，政治属性是纪委监委的第一属性、根本属性，也是纪检监察机关监督工作的方向主线。“两个维护”是“四个意识”的集中体现，是检验“四个意识”强不强的首要标准。全县各级纪检监察机关在监督中要做践行“两个维护”的先锋和表率，通过会议部署、约谈督促、听取汇报、调研考核等方式，善于从工作中查纠只说不做、表态快落实慢落实差不落实，以及搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题，以有力的担当诠释对党的忠诚。

牢牢把握纪检监察第一职责需要在拓宽面上下功夫。履行好监督职责重在注重拓宽面，构建多方位监督格局，实现巡视、派驻、监察“三个全覆盖”。派驻纪检监察组是纪委监委的重要组成部分，在履行监督职责中，具有“派”的权威和“驻”的优势，使监督更精准、更有效。今年按照省市要求，秦安县纪委监委将全面加强派驻机构建设，在履行监督责任上大胆探索，充分发挥派驻监督“哨兵”和“探头”作用。巡察是党章赋予的重要职责，也是党要管党、从严治党的有力支撑和重要手段，是基层单位开展依法行政、廉洁从政的保障。全县各级纪检监察机关要结合县域实际，严格按照巡察实施办法和巡察工作规划，强化巡察震慑，推进巡察工作向基层延伸。监察监督和纪律监督，在指导思想和根本目的上是一致的。作为基层纪检监察机关，我们要深化认识，深入理解监督的内涵，正确把握二者之间的关系，既懂“纪”又懂“法”，既挺纪在前又纪法贯通，真正让党员干部和公职人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。