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秦州区严查“四小长”违纪案件 遏制群众身边的腐败
发布时间:2014-12-30 09:10:40  来源:  作者: 阅读次数:
 
    秦州区纪委把着力解决群众身边腐败问题作为案件查办的重点,主动寻找案源,明确主攻方向,严查“四小长”(即站长、校长、院长、村长)腐败案件。立案查办“四小长”案件10件,结案10件,处分15人,收缴违纪资金5.1万元,为国家、集体和群众挽回经济损失38余万元。
  为了有效解决发生在群众身边的腐败问题,区纪委坚持边接访、边摸排、边查处,做到信访快受理、线索快摸排、案件快查处,保证群众身边腐败问题案件查处快突破、快推进。
  1、拓宽两个案源通道。一是畅通信访举报通道。建立电话举报、网络举报、信访举报“三位一体”的绿色举报通道,实行区乡两级党政领导班子成员信息公开和定期接访制度,群众根据公布的信息自主选择接访领导,在接访中发现举报线索,由纪检部门及时进行查办;二是建立下访排查通道。区纪委、公安、检察、审计、农业、国土等部门深入基层开展走访调查,对重大建设项目、惠农政策落实、征地拆迁补偿等情况明察暗访、执法检查、与站所和基层群众面对面座谈,深入开展涉“土”、涉“惠”、 涉“项”、 涉“资”和涉“权”问题专项治理。
  2、建立三项案件查办机制。一是建立日常巡查机制。区纪委将重点巡查范围覆盖到乡镇街道,对各乡镇街道党风廉政建设责任制落实情况进行拉网式巡查,发现线索,及时查处。二是建立案件查处责任追究机制。按照“谁主管、谁负责”的原则,明确区直部门和乡镇街道党委书记为解决群众身边腐败问题工作的第一责任人,纪检书记为直接责任人,对有案不查、敷衍塞责造成影响的,追究责任;三是建立案件限时办结机制。一方面,利用信访线索快查快办,对过去未查的信访举报逐一清理,组织核查。对群众上访反映举报的问题,简化报批程序,直接排查。对上级纪委交办的信访件,明确办理时限,严格交办纪律,对超过时限未办单位和个人,严格追责,形成了快捷处置和办案的工作机制。另一方面,主动出击快查快办,区纪委各科室定期组织纪检干部主动寻找案源,重点加强对涉及群众利益的重要部位、重要环节、重要岗位的监督检查和线索摸排,对以权谋私、损害群众利益的案件,发现一起,直接查处一起。今年区纪委立案查处涉“土”、涉“资”案件9件,处分12人,其中,股级干部1人,村干部11人。
  3、坚持盯紧四个重点领域。一是盯紧官不大权大的案件。集中对城市建设中私房乱建乱搭问题、扶贫资金、抗旱资金、强农惠农资政策落实情况等方面进行了专项清查,查处了一批掌管事项审批、资金拔付、行政许可权利的中层和基层干部。二是盯紧级别不高胆子大的案件。发现并查处了部分基层干部擅自处置贱卖土地、截留惠农补帖资金、私分公款等违纪违法行为。三是盯紧违纪违法金额不大影响大的案件。针对群众反映强烈的医疗、教育乱收费等问题,查处了部分学校巧取名目、收取学生额外费用的违规违纪行为。四是盯紧问题不大涉及面大的案件。立案查处了枣园巷小学校长办学乱收费案件,玉泉镇莲亭村干部土地违纪违法案,处分6人,移送司法处理1人
  4、建立预防和惩治腐败案件的长效机制。一是抓教育,打好“预防针”。不断通过高密度的廉政谈话、提醒、打招呼、定期上廉政教育课、利用典型案例开展警示教育等多种形式,加强对基层党员干部的廉政教育。二是抓制度,筑牢“防腐堤”。注重查建结合,一是推行领导干部点名接访制度。建立信息直通平台,开辟信访绿色通道,建立电话举报、网络举报,方便群众信访举报的同时开展领导定期接访,点名接访。二是推行纪检干部巡查制度。组织区乡两级纪检监察干部定期走村入户、明察暗访。三是推行公共事务全程公开制度。将项目审批、政府采购、工程招标、“三资”处理、土地招拍挂要全程在群众中公开。四是推行事后完善制度。每查处一案,都分析指出涉案部门的制度漏洞,并督促限期整改,查处一起案件、规范一个领域的效果。三是抓惩治,敲响“廉洁钟”。健全反腐倡廉协调领导小组协调机制,整合办案资源,每季度召开一次联席会议,做到案件信息资源共享,优势互补;健全经济责任审计领导小组通报机制,发挥杠杆作用,每半年召开一次联席会议,做到信息互通;健全信访工作领导小组协作机制,拓展案件线索,提高成案率;发挥基层纪检干部交叉办案联动机制,建立乡镇办案协作区,整合办案力量,有效解决基层纪检干部“不会办”、“不能办”、“不敢办”的问题,提高案件查办能力。
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