天水市秦州区2015年党风廉政建设和反腐败工作综述
推进“两个责任”落细落实
以“3783”责任体系为统揽,以制度建设为保障,多措并举,深入推进“两个责任”落实。先后制定出台了《区委、区纪委主要领导对乡镇、街道及区直部门约谈制度》、《秦州区落实党风廉政建设“两个责任”巡查制度》、《新任领导干部廉政谈话制度》、《监督检查办法》以及勤廉述职、函询、报告个人有关事项、责任追究等制度规定。区委、区政府主要领导与16乡镇、7个街道及42个部门党政组织负责人签订了落实“两个责任”责任书,并亲自批示有关党风廉政建设和反腐败工作的重要材料38份、群众反映信件29份、接听信访电话30次,亲自协调督办案件15起。区委、区纪委分别组织召开落实“两个责任”集体约谈会议,累计约谈人数达305人。按照《“三述”实施办法》,8名乡镇、街道及区直部门党政主要负责人向区委全委会、区纪委全委会分别进行了“三述”,强化了压力传导,靠实了工作责任,促进了“两个责任”的有效落实。
严明纪律规矩狠刹“四风”
坚持把纪律规矩挺在前面,加强对党的政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,累计开展监督检查18次。加大明察暗访力度,围绕落实中央八项规定精神开展监督检查96次,查处违反中央八项规定的问题14起,在全区范围内通报曝光5起,给予党政纪处分9人,组织处理 7人;查处违反工作纪律的问题10起18人,组织处理18人。积极回应社会关切,认真受理市委书记、市长留言板涉及我区留言2044 条,筛选有效留言1730条,办结1490条;及时受理督办“天天天水网-政风行风在线”网民反映的问题12件。切实维护群众利益,严肃查办损害群众利益及索贿受贿等腐败案件38件,处分35人,使发生在群众身边的克扣截留、虚报冒领、索贿受贿等腐败问题得到了严肃查处。
严查快办快结提质增效
完善反腐败工作机制,充分发挥反腐败协调小组职能作用,建立纪律审查工作组织协调机制,大力拓展信访渠道,认真排摸违纪线索。创新监督执纪方式,实行分片联合交叉办案模式,做到了件件有交代,事事有回音,极大提高了纪律审查的效率和质量。注重提醒告诫,充分把握运用“四种形态”,扩大谈话、函询、诫勉范围,对68人进行了提醒约谈,对13人进行了诫勉谈话,对7人进行了信访约谈。全区16乡镇自办案件实现了零的突破,初核办理省委第二巡视组转交信访件52件。去年共受理信访举报288件(次),初核违纪线索234件,立案63件79人,结案56件66人,给予党纪政纪处分66人,涉嫌犯罪移送司法机关3人。
坚持抓早抓小综合施治
着眼抓早抓小,坚持“三在先”(教育在先、警示在先、预防在先)原则,突出问效、问勤、问廉、问责,不断强化干部教育监管。深化廉政教育,组织开展《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》学习教育活动,集中开展学习辅导活动16场(次),组织开展全区领导干部警示教育大会,各部门单位分层分类开展警示教育活动45场(次)。对新任、转任的73名领导干部进行了任前廉政考试和集体廉政谈话。防范廉政风险,围绕“权、钱、事、人”等重点领域和关键环节,排查廉政风险点1056个,修订完善廉政风险防控措施1125条,防止“小问题”演化成“大案件”。加强村干部监督管理,进一步完善乡镇、基层站所和村级决策议事规则,制定《行政村村务监督工作指南》,村级监委会职能作用得到了进一步发挥。
深化改革聚合监督力量
认真贯彻落实中央、省、市纪律检查体制改革的有关精神,基本完成了6方面27项改革的任务。按照分类设置、统一管理、加强力量、权责统一的原则,初步制定全区纪检监察机关派驻改革方案。突出主业主责,将原来参与的48个议事协调机构减少到9个,精简率达81.25%;新增设第三纪检监察室,调整增加机关办案人员4名,机关从事监督执纪人员占到71%,全区111名纪检监察干部按要求调整了工作分工,监督执纪的主业力量得到了全面加强。加大教育培训力度,认真学习新修订的《准则》和《条例》,通过跟班培训、以案代训、办班轮训等方式,40名纪检监察干部参加中纪委和市纪委、市委党校的纪检监察干部业务培训班,16名纪检监察干部参加了市、区纪委跟班培训,业务水平和办案能力得到了不断提高。强化内部监督管理,严格按照“打铁还需自身硬”的要求,加强对全区纪检监察干部的教育监督管理,印发《甘肃省纪检监察干部行为规范手册》220册,218名纪检监察干部签订作风建设承诺书,对违反党纪党规的1名纪检干部进行了党纪处分,并调离了纪检监察岗位。 |